Информация об анализе соблюдения правоохранительными органами района конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве
В 2023 году прокуратурой района уделялось пристальное внимание надзору за уголовно-процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, а также при расследовании уголовных дел.
На территории района в 2023 году зарегистрировано 423 преступления (АППГ – 439). Как и ранее на уровень преступности влияет всеобщее ослабление борьбы с пьянством, распространенность наркомании, безработица, миграция населения, упущения в деятельности правоохранительных и других государственных органов по профилактике преступлений.
В 2023 году убийства не совершались (АППГ – 2), 1 случай причинения тяжких телесных повреждений (АППГ – 4), со смертельным исходом 0 (1). Изнасилования не совершались (0). Имелся 1 случай разбоя (1). Количество краж чужого имущества незначительно снизилось со 101 до 93. Произошло значительное снижение грабежей с 8 до 3, значительно увеличилось количество угонов с 2 до 6. Снизилось количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков со 104 до 95.
Работа в сфере борьбы с преступлениями экономической направленности осуществлялась незначительно ниже, чем уровень прошлого года, всего выявлено 8 преступлений (АППГ – 10).
Одной из причин совершаемых хищений является поведение самих потерпевших, которые вследствие ненадлежащего отношения к сохранности своего имущества создают предпосылки для совершения преступлений.
Преступления по мотивам национальной, религиозной ненависти или вражды, террористической направленности на территории района за анализируемый период не совершались, массовые беспорядки, митинги не проходили.
На территории района имеются случаи укрытия преступлений от учета, данный показатель сохранился на уровне 2023 года и составляет – 17 (16).
Раскрываемость преступлений в 2023 году несколько выросла с 63.3% до 69.5%. При этом незначительно снизилась раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений с 46.4% до 43.8% по тяжким преступлениям и с 30% до 19.2% по особо тяжким преступлениям. Данный показатель обусловлен ослаблением работы правоохранительных органов на данном направлении.
В 2023 году прокуратурой района выявлено 450 нарушений, допущенных правоохранительными органами при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях (392), из них: 103 (91) в деятельности Кантемировского МСО СУ СК РФ по Воронежской области (далее – МСО СУ СК), 38 (18) – СО ОМВД России по Богучарскому району (далее – СО ОМВД), 307 (281) – ОД ОМВД России по Богучарскому району (далее – ОД ОМВД), 0 (1) – Богучарского РОСП (далее – РОСП), 2 (1) – ОНД по Богучарскому району (далее – ОНД).
Прокуратурой района выявлено и дополнительно поставлено на учет 17 преступлений (16), из них укрыты: 0 (0) следователями МСО СУ СК, 3 (6) следователями СО ОМВД, 14 – ОД ОМВД (9).
По ходатайству руководителя ОД ОМВД отменено 25 (23) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, по результатам дополнительной проверки возбуждено 22 уголовных дела (24). Руководителем СО ОМВД отменено 18 (19) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, руководителем МСО СУ СК – 2 (2).
В 2023 году постановления о возбуждении уголовного дела прокурором не отменялись (0).
Для устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района начальнику ОМВД России по Богучарскому району внесено 6 (6) представлений, по результатам рассмотрения которых 19 (28) должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Руководителю СУ СК России по Воронежской области внесена 1 информация (2).
В 2023 году на территории Богучарского района ОД ОМВД в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ задержано 6 (4) лиц. Прокурором района в анализируемом периоде рассмотрено 2 (1) ходатайства ОД ОМВД об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, которое удовлетворено (1).
В 2023 году ОД ОМВД района в суд заявлено 2 (2) ходатайства о продлении меры пресечения в виде заключения под стражу, которые рассмотрены и удовлетворены (2).
Дознавателями РОСП и ОНД в 2023 году лица в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживались и ходатайства об избрании в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу в суд не направлялись (0).
СО ОМВД в 2023 году задержано в соответствии со ст. 91 УПК РФ 17 лиц (20), в отношении 10 (10) лиц в суд были направлены ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, все ходатайства удовлетворены.
МСО СУ СК в 2023 году в порядке ст. 91 УПК РФ задержано 4 лица (3), в суд направлено 2 (3) ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, которые удовлетворены (3).
Граждан, освобожденных в связи с допущенными нарушениями требований ст. 91 УПК РФ, а также за не подтверждением подозрения, в 2023 году не имелось (0).
В 2023 году прокуратурой района недопустимыми доказательства не признавались (0).
При выявлении фактов длительного непроведения по уголовным делам следственных действий по ним вносятся требования об устранении выявленных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе расследования уголовных дел.
Так, в 2023 году прокуратурой района внесено 57 (61) требований, направленных на обеспечение соблюдения разумных сроков, из которых 12 (18) в СО ОМВД, 8 в МСО СУ СК (10), 37 в ОД ОМВД (33).
Перечисленные нарушения требуют повышения эффективности ведомственного контроля, ужесточения требований не только к должностным лицам, допускающим нарушения при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, но и к их руководителям.
Сотрудникам ОМВД, РОСП, ОНД необходимо повысить качество ведомственного контроля за состоянием законности в сфере учетно-регистрационной дисциплины и расследования уголовных дел, пресекать факты нарушения ст. 6.1 УПК РФ, факты необоснованного направления материалов проверок по подследственности, факты укрытия преступлений от учета и нерегистрации сообщений о преступлениях. При выявлении указанных фактов решать вопрос о привлечении виновных должностных лиц к установленной законом ответственности.
Заместитель прокурора
младший советник юстиции А.А. Карпенко